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山西省安全技術(shù)防范監督管理辦法
山西省人民政府令第130號
現發(fā)布《山西省安全技術(shù)防范監督管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。
省長(cháng)：孫文盛
一九九八年十月二十日
第一條 為加強安全技術(shù)防范管理工作，保障國家、集體財產(chǎn)和公民的生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區域內研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）和設計、施工安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程）均適用本辦法。
第三條 安全技術(shù)防范是指以應用技防產(chǎn)品、實(shí)施技防工程為手段，預防、發(fā)現和制止違法犯罪行為和重大治安事件的安全防范措施。
技防產(chǎn)品包括入侵探測器、報警控制器、電視監控設備、出入口控制設備、安全檢查器材、專(zhuān)用鎖具、防盜安全門(mén)、防盜保險柜等產(chǎn)品。
技防工程是指綜合運用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的安全防范系統。
第四條 公安機關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)，其職責是：
1．制定安全技術(shù)防范工作的發(fā)展規劃；
2．對技防產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)管理；
3．會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織技防新產(chǎn)品的投產(chǎn)鑒定；
4．對技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和技防工程的設計、施工實(shí)施監督管理。
第五條 各級人民政府應加強對安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，應按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)安全技術(shù)防范措施，提高安全防范能力。
建筑設計部門(mén)應將安全技術(shù)防范設施納入設計規范。
第六條 下列場(chǎng)所、部位必須安裝安全技術(shù)防范設施：
1．武器、彈藥庫柜；
2．存放國家機密檔案、資料的部位；
3．集中儲存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險品的倉庫、場(chǎng)所；
4．存放炸藥、雷管、導火索等易爆物品的場(chǎng)所；
5．金融機構所屬金庫及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
6．博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所；
7．機場(chǎng)、重要的車(chē)站出入口部位；
8．工交、財貿、物資等系統的重要倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所；
9．單位的財會(huì )室和集中存放現金、證券、貴重物品的部位；
10．公安機關(guān)認為需要采取安全技術(shù)防范措施的其他場(chǎng)所和部位。
第七條 居民住宅、小汽車(chē)、摩托車(chē)，應根據需要裝置安全技術(shù)防范設施。
第八條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應制定安全技術(shù)防范裝置的使用、保養、維修、更新制度，落實(shí)各項防范措施，完善安全防范體系。
第九條 屬?lài)覍?shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品，生產(chǎn)單位必須取得國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證，方可生產(chǎn)。
國家尚未實(shí)行生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品，須到省公安機關(guān)辦理《山西省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準許證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準許證），方可生產(chǎn)。
第十條 申領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準許證必須具備下列條件：
1．有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照；
2．建立有效的質(zhì)量監督保證體系；
3．產(chǎn)品質(zhì)量符合現行國家標準或行業(yè)標準；
4．有掌握一定的技防產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)知識的管理業(yè)務(wù)人員；
5．具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設備、工藝裝備和計量、檢測手段。
第十一條 銷(xiāo)售外省技防產(chǎn)品，需持公安部產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、生產(chǎn)許可證，到省公安機關(guān)驗證、登記。
第十二條 銷(xiāo)售單位必須建立進(jìn)貨驗收制度，不得銷(xiāo)售無(wú)證的技防產(chǎn)品。
第十三條 從事技防工程設計、施工和維修的單位，須向所在地公安機關(guān)提出申請，經(jīng)省公安機關(guān)審核批準，頒發(fā)《安全防范工程設計、施工資格證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證）。
申請資格證必須具備下列條件：
1．有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照；
2．具有熟悉安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員；
3．有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
4．具有能保證施工及工程質(zhì)量的工具和檢測手段。
第十四條 外省設計、施工單位承擔本省技防工程設計、施工的，須到省公安機關(guān)進(jìn)行資格驗證。
第十五條 建設單位應向主管的公安機關(guān)送審技防工程設計方案，并提供以下資料：
1．建設單位委托書(shū)或合同書(shū)；
2．設計方案；
3．選用器材設備的種類(lèi)、型號、數量；
4．器材布置平面圖、中心設備布置圖、各部分聯(lián)線(xiàn)圖；
5．管線(xiàn)敷設圖；
6．費用預算。
第十六條 建設單位應在技防工程竣工并使用一個(gè)月后，向主管的公安機關(guān)申請工程驗收，并提供以下資料：
1．運行情況報告；
2．費用決算報告；
3．系統使用操作說(shuō)明書(shū)；
4．使用操作人員培訓情況報告；
5．維修保障措施；
6．系統維修手冊。
公安機關(guān)接到工程驗收報告，應在一個(gè)月內組織驗收。驗收不合格的，責令重新施工。
第十七條 技防產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修及技防工程的設計、施工、使用單位均應遵守國家有關(guān)保密法律、法規，制定相應的內部保密制度，并對承擔技防工程的施工人員進(jìn)行保密教育。對涉密人員應注冊存檔。
對安裝使用技防設施的重點(diǎn)單位、要害部門(mén)應嚴格保密，未經(jīng)公安機關(guān)技防管理部門(mén)同意，不得公開(kāi)報道。
第十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上公安機關(guān)給予警告，并可根據情節輕重處以5000元以上20000元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得1至3倍的罰款，罰款額最多不超過(guò)30000元。
1．違反本辦法第六條規定，應裝置而未裝置安全防范設施發(fā)生重大案件的；
2．技防工程未經(jīng)審批、驗收的；
3．無(wú)資格證承接技防工程的；
4．未經(jīng)許可銷(xiāo)售、生產(chǎn)技防產(chǎn)品的或偽造、涂改、轉讓許可證的。
第十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提請訟訴。
第二十條 公安機關(guān)工作人員違反本辦法規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，視其情節輕重，給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例
2007年4月3日內蒙古自治區第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)。
第一章 總 則
第一條 為加強安全技術(shù)防范管理，維護公共安全和社會(huì )治安秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治區行政區域內從事公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和公共安全技術(shù)防范系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防系統)的設計、施工、監理、維護、使用、驗收等活動(dòng)，以及對上述活動(dòng)的管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范，是指以運用技防產(chǎn)品、構建技防系統為手段，結合運用相關(guān)科技手段，發(fā)現、預防、制止違法犯罪和治安事故，維護社會(huì )公共安全的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)技防產(chǎn)品，是指用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等列入國家有關(guān)部門(mén)頒布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專(zhuān)用產(chǎn)品。
本條例所稱(chēng)技防系統，是指運用技防產(chǎn)品以及其他相關(guān)產(chǎn)品所構成的入侵報警系統、視頻安防監控系統、出入口控制系統、防爆安全檢查系統等；或者由這些系統為子系統組合或者集成的電子系統或者網(wǎng)絡(luò )。
第四條 各級人民政府應當加強對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導，將其納入社會(huì )治安綜合治理目標管理范圍，督促有關(guān)部門(mén)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 旗縣級以上公安機關(guān)負責本行政區域內公共安全技術(shù)防范工作的規劃、管理、指導和監督。
質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理、建設、規劃等行政部門(mén)在各自職責范圍內依法做好公共安全技術(shù)防范工作。
第六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當在公安機關(guān)指導監督下，做好本單位的公共安全技術(shù)防范工作。
第二章 技防產(chǎn)品或者技防系統的安裝
第七條 下列場(chǎng)所和部位應當安裝符合標準的技防產(chǎn)品或者技防系統：
�。ㄒ唬⿵V播、電視、電信、郵政等系統的重要部位；
�。ǘ﹪揽萍脊I(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)場(chǎng)所；
�。ㄈ┙鹑跈C構的金庫、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及其重要部位以及貨幣押運車(chē)輛等；
�。ㄋ模┟裼脵C場(chǎng)、大型車(chē)站以及道路交通的重要部位；
�。ㄎ澹┲匾镔Y倉庫和糧庫；
�。┭兄�、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存危險物品的場(chǎng)所或者實(shí)驗、保藏傳染性菌種、毒種單位的重要部位；
�。ㄆ撸┐笮湍茉磩�(dòng)力設施、水利設施和城市水、電、燃油（氣）、熱力供應設施；
�。ò耍┬羌夛埖�、大型娛樂(lè )場(chǎng)所的主要出入口和主要通道；
�。ň牛┎┪镳^、檔案館、重點(diǎn)文物保護單位以及存放有重要物品的紀念館和展覽館等場(chǎng)所；
�。ㄊ┢渌炜h級以上人民政府確定的治安保衛重點(diǎn)單位的相關(guān)場(chǎng)所或者部位。
第八條 國家機關(guān)、大型企業(yè)、中小學(xué)校、較大規模的居民住宅區的重要部位以及其他人員聚集的公共場(chǎng)所等，根據實(shí)際情況安裝符合標準的技防產(chǎn)品或者技防系統。
第九條 任何單位、個(gè)人安裝技防產(chǎn)品或者技防系統，應當符合維護公共安全，保護公民、法人和其他組織合法權益的有關(guān)規定。
第十條 旗縣級以上公安機關(guān)負責規劃、指導本轄區報警網(wǎng)絡(luò )系統的建設。安裝公共安全技術(shù)防范報警裝置的單位應當與當地公安機關(guān)或者保衛部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，形成多級報警聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )。
第十一條 技防產(chǎn)品和技防系統的使用單位，應當建立落實(shí)公共安全技術(shù)防范裝置的使用、維護制度，保障技防產(chǎn)品、技防系統的正常運行。
第十二條 任何單位、個(gè)人不得向安裝技防產(chǎn)品或者建設技防系統的單位、個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位、安裝單位和技防系統的設計單位、施工單位、維修單位。
第三章 技防產(chǎn)品的管理
第十三條 技防產(chǎn)品的管理實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度或者安全認證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度管理的技防產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對生產(chǎn)同一類(lèi)技防產(chǎn)品的管理，只適用其中一種制度。
實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認證制度的技防產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)規定執行。
第十四條 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)，應當持下列材料向所在地盟、設區的市級公安機關(guān)提出申請，由自治區公安機關(guān)批準：
(一)生產(chǎn)登記申請書(shū)；
(二)營(yíng)業(yè)執照；
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準；
(四)法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。
第十五條 盟、設區的市級公安機關(guān)應當自收到生產(chǎn)企業(yè)的申請材料之日起十個(gè)工作日內完成初審。初審合格的，報送自治區公安機關(guān)復審；初審不合格的，退回申請并書(shū)面說(shuō)明理由。
自治區公安機關(guān)應當在接到報送的申請材料之日起五個(gè)工作日內完成復審。復審合格的，作出批準登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準書(shū)，并將批準書(shū)送盟、設區的市級公安機關(guān)，由其通知申請人；復審不合格的，做出不批準登記決定，并將不批準登記決定和理由書(shū)面通知盟、設區的市級公安機關(guān)，由其通知申請人。
第十六條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，應當向當地旗縣級公安機關(guān)登記，并提供下列資料的復印件：
(一)技防產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準書(shū)；
(二)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；
(三)營(yíng)業(yè)執照以及售后服務(wù)承諾。
第十七條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位或者個(gè)人，應當建立進(jìn)貨驗證制度，不得銷(xiāo)售無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，無(wú)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準書(shū)的技防產(chǎn)品。
第四章 技防系統的管理
第十八條 依照本條例規定，需要安裝技防系統的，應當執行國家有關(guān)標準。
新建、改建、擴建的建設工程，需要安裝技防系統的，建設單位應當將技防系統與建設工程綜合設計、同步施工、獨立驗收。
技防系統的設計方案按照國家有關(guān)規定應當經(jīng)過(guò)論證的，由建設單位會(huì )同公安機關(guān)組織設計單位、施工單位以及技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行方案論證。
技防系統建成后，由公安機關(guān)委托具有檢驗資格的檢測機構進(jìn)行系統檢測；檢測通過(guò)后，建設單位應當會(huì )同公安機關(guān)組織驗收。
技防系統驗收不合格的，不得投入使用。
第十九條 技防系統按照風(fēng)險等級和投資額實(shí)行分級管理。國家已發(fā)布風(fēng)險等級和防護級別的，按照有關(guān)規定執行。
第二十條 從事技防系統的設計、施工、監理和維修的單位應當具備法律、法規規定的條件，并向自治區公安機關(guān)備案。
第二十一條 自治區公安機關(guān)應當定期將從事技防系統的設計、施工、監理和維修單位的備案名錄向社會(huì )公布。
第二十二條 技防系統工程的發(fā)包人不得將技防系統工程發(fā)包給不符合國家規定條件的單位或者個(gè)人設計、施工、維修。
第二十三條 技防系統的設計、施工、監理、檢測、驗收、維修、建設和使用單位應當妥善保管技防系統的設計圖紙及相關(guān)資料，建立安全保密制度，加強對技防系統涉密人員的教育和管理。
設計、施工、維修和操作技防系統的人員應當經(jīng)過(guò)公共安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)培訓。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)破壞技防系統的運行程序和記錄；
(二)擅自改變技防系統的主要用途和范圍；
(三)泄露技防系統的秘密；
(四)非法使用技防系統的記錄資料；
(五)偽造、變造、涂改技防產(chǎn)品或者技防系統的有關(guān)證書(shū)；
(六)影響技防系統使用的其他行為。
第五章 法律責任
第二十五條 違反本條例第七條規定，應當安裝技防產(chǎn)品或者技防系統而未安裝的，由旗縣級以上公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對單位負責的主管人員和其他直接責任人員由有關(guān)部門(mén)依法給予處分。
第二十六條 違反本條例第十四條、第十七條規定有下列行為之一的，由旗縣級以上公安機關(guān)沒(méi)收非法技防產(chǎn)品和違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款：
(一)未取得生產(chǎn)登記批準書(shū)，擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的；
(二)銷(xiāo)售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記的。
第二十七條 違反本條例第十六條規定，應當登記而未登記的，由旗縣級以上公安機關(guān)責令限期改正。
第二十八條 違反本條例第十八條第五款規定，技防系統經(jīng)驗收不合格而投入使用的，由旗縣級以上公安機關(guān)責令改正，并對建設單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第二十條規定，應當備案而未備案的，由旗縣級以上公安機關(guān)責令限期改正。逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
第三十條 違反本條例第二十四條規定的，由旗縣級以上公安機關(guān)對單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 非法安裝、使用技防產(chǎn)品、技防系統，侵害公民、法人和其他組織合法權益的，由公安機關(guān)責令改正，拒不改正的，予以強制拆除；造成損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 公安機關(guān)及其工作人員違反本條例規定濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┲付挤喇a(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位、安裝單位和技防系統的設計單位、施工單位、維修單位的；
�。ǘE用審批權限的；
�。ㄈ┎宦男谢蛘卟患皶r(shí)履行職責、發(fā)現違法行為不予查處的；
�。ㄋ模├寐殑�(wù)便利收取他人財物或者獲取其他利益的；
�。ㄎ澹┝P沒(méi)款物不出具正式票據的；
�。┴澪�、挪用罰沒(méi)款物的；
�。ㄆ撸┢渌寐殑�(wù)便利侵犯公民、法人和其他組織合法權益的。
第六章 附 則
第三十三條 本條例自2007年7月1日起施行。2001年10月11日自治區人民政府頒布的《內蒙古自治區社會(huì )公共安全技術(shù)防范管理辦法》同時(shí)廢止。
內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例實(shí)施細則
第一章 總 則
第一條 根據《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范管理條例》，制定本實(shí)施細則。
第二條 在自治區行政區域內從事公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和公共安全技術(shù)防范系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防系統)的設計、施工、監理、維護、使用、驗收等活動(dòng)，以及對上述活動(dòng)的管理，適用本實(shí)施細則。
第三條 旗縣級以上公安機關(guān)負責本行政區域內公共安全技術(shù)防范工作的規劃、管理、指導和監督。
自治區公安廳公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安廳技防辦）是全區公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構；盟、設區的市級公安機關(guān)（呼鐵、大林）公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)盟、市級公安局技防辦）是本行政區域內的公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構；旗、縣（市區）公安局公共安全技術(shù)防范管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)旗、縣級公安局技防辦）是本行政區域內的公共安全技術(shù)防范工作的具體管理機構。
第二章 技防產(chǎn)品或者技防系統的安裝
第四條 旗縣級以上公安機關(guān)在向本級人民政府上報確定其他需要安裝技防產(chǎn)品或者技防系統重點(diǎn)單位的相關(guān)場(chǎng)所或者部位之前應當報送公安廳技防辦批準。
第五條 旗縣級以上公安機關(guān)負責規劃、指導本轄區報警網(wǎng)絡(luò )系統的建設，制定的公共安全技術(shù)防范報警與監控網(wǎng)絡(luò )建設規劃和方案,應當符合國家相關(guān)的技術(shù)規范和上級公安機關(guān)的有關(guān)規定，形成多級報警聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )。
建設單位使用、安裝的技防產(chǎn)品和技防系統應當符合同公安機關(guān)報警與監控網(wǎng)絡(luò )聯(lián)接的標準。
第六條 公安機關(guān)派出所應當加強對本轄區技防產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和技防系統使用單位的日常檢查，建立檢查工作臺帳，同時(shí)監督使用單位落實(shí)公共安全技術(shù)防范裝置的使用、維護制度，保障技防產(chǎn)品、技防系統的正常運行。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第七條 生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)，應當持下列材料向所在地盟、市級公安局技防辦提出申請，由公安廳技防辦批準：
(一)生產(chǎn)登記申請書(shū)；
(二)營(yíng)業(yè)執照；
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標準；
(四)法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明。
盟、市級公安局技防辦應當自收到生產(chǎn)企業(yè)的申請材料之日起十個(gè)工作日內完成初審。初審合格的，報送公安廳技防辦復審；初審不合格的，退回申請并書(shū)面說(shuō)明理由。
公安廳技防辦應當在接到報送的申請材料之日起五個(gè)工作日內完成復審。復審合格的，作出批準登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準書(shū)，并將批準書(shū)送盟、市級公安局技防辦，由其通知申請人；復審不合格的，做出不批準登記決定，并將不批準登記決定和理由書(shū)面通知盟、市級公安局技防辦，由其通知申請人。
第八條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的企業(yè)應當取得法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告。
生產(chǎn)企業(yè)向公安廳技防辦提出產(chǎn)品檢驗申請，公安廳技防辦在接到申請十五日內負責抽封樣品，被抽封樣品由生產(chǎn)企業(yè)送達公安廳技防辦委托的法定檢驗機構檢測。
第九條 生產(chǎn)登記批準書(shū)有效期限為四年，實(shí)行年檢制度。有效期滿(mǎn)持證企業(yè)應當換領(lǐng)新證，企業(yè)須在期滿(mǎn)前六十日提交換證申請。換證辦理程序與首次申辦程序相同，換領(lǐng)新證時(shí)上交舊證。
生產(chǎn)登記批準書(shū)年檢程序：
�。ㄒ唬┠隀z時(shí)間為每年一至四月，辦證時(shí)間未滿(mǎn)半年的當年不需年檢；
�。ǘ┠隀z企業(yè)填報《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》；
�。ㄈ┟�、市級公安局技防辦應當在接到申請材料之日起七日內完成年檢審核，簽署意見(jiàn)后上報公安廳技防辦；公安廳技防辦在接到年檢申請材料之日起七日內完成年檢復審。復審合格的，發(fā)放年檢標記；復審不合格的，做出書(shū)面理由，并由盟、市級公安局技防辦通知申請企業(yè)；
�。ㄋ模┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應當書(shū)面向當地盟、市級公安局技防辦說(shuō)明理由，經(jīng)公安廳技防辦批準后，方可補辦年檢手續；
�。ㄎ澹┠隀z不合格或者逾期不年檢，收回其證書(shū)。
第十條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應當向當地旗、縣級公安機關(guān)技防辦登記，并提交下列資料：
�。ㄒ唬秲让晒抛灾螀^安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記表》；
�。ǘI(yíng)業(yè)執照復印件；
�。ㄈ╀N(xiāo)售的技防產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準書(shū)復印件（進(jìn)口技防產(chǎn)品提供我國法定檢驗機構出具的產(chǎn)品檢驗報告或者海關(guān)商檢部門(mén)出具的進(jìn)口手續）；
�。ㄋ模┯行趦鹊漠a(chǎn)品檢驗報告復印件；
�。ㄎ澹┊a(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)和質(zhì)量檢驗合格證；
�。┊a(chǎn)品銷(xiāo)售管理和售后服務(wù)制度；
�。ㄆ撸┢渌募�。
旗、縣級公安機關(guān)技防辦應當在接到材料之日起七日內完成初步審查，簽署意見(jiàn)后上報盟、市公安局技防辦；盟、市公安局技防辦在接到申請材料之日起七日內完成復審。復審合格的，填發(fā)《內蒙古自治區安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記證書(shū)》；復審不合格的，做出書(shū)面理由，并由旗、縣級公安局技防辦通知申請單位或者個(gè)人。
旗、縣公安機關(guān)尚未設立技防辦的，由上一級公安機關(guān)技防辦監督管理。
第十一條 技防產(chǎn)品銷(xiāo)售登記證書(shū)，實(shí)行年檢制度。
年檢程序：
�。ㄒ唬┠隀z時(shí)間為每年一至四月，辦證時(shí)間未滿(mǎn)半年的當年不需年檢；
�。ǘ┠隀z填報《內蒙古自治區安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售年檢登記表》；
�。ㄈ┮蛱厥馇闆r不能按期年檢的，應當書(shū)面向當地旗、縣技防辦說(shuō)明理由，經(jīng)盟、市公安局批準后，方可補辦年檢手續；
�。ㄋ模┠隀z不合格或者逾期不年檢，收回其證書(shū)。
第十二條 旗、縣級公安機關(guān)技防辦負責本轄區內安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售登記，并將已經(jīng)登記備案的銷(xiāo)售單位或者個(gè)人和銷(xiāo)售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄整理匯總，每季度上報盟、市公安局技防辦；盟、市公安局技防辦整理匯總后上報公安廳技防辦。
第十三條 區外在自治區銷(xiāo)售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人未在我區設立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的，由公安廳技防辦登記。
第十四條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記內容有變動(dòng)的，應當到原登記公安機關(guān)進(jìn)行變更登記。
第四章 技防系統的管理
第十五條 技防系統按照風(fēng)險等級和投資額實(shí)行分級管理。
根據《安全防范工程技術(shù)規范》國家標準規定，技防系統劃分為一級工程、二級工程、三級工程。一級工程是指一級風(fēng)險或投資額100萬(wàn)元以上的安全技防系統；二級工程是指二級風(fēng)險或投資額超過(guò)30萬(wàn)元不足100萬(wàn)元的技防系統；三級工程是指三級風(fēng)險或投資額30萬(wàn)元以下的技防系統。
第十六條 一級、二級工程由公安廳技防辦監督管理，三級工程由盟、市級公安局技防辦監督管理，其中投資額10萬(wàn)元以下的由旗、縣級公安機關(guān)技防辦監督管理。尚未設立技防辦的，由上一級公安機關(guān)技防辦監督管理。
第十七條 技防系統設計方案論證，應當提交下列資料：
�。ㄒ唬┰O計任務(wù)書(shū)或者相當于設計任務(wù)書(shū)的資料；
�。ǘ┰O計方案；
�。ㄈ┢矫娌挤缊D及防護范圍；
�。ㄋ模┫到y框圖及設備配置表；
�。ㄎ澹┍O控中心布局圖；
�。┕芫�(xiàn)敷設方案；
�。ㄆ撸┕こ藤M用概算和建設工期。
第十八條 技防系統設計方案論證程序及要求：
�。ㄒ唬┰O計單位完成設計方案后，向建設單位提交有關(guān)設計文件，建設單位依據本實(shí)施細則對技防系統分級管理的規定，會(huì )同分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦審查上報資料。對符合論證條件的，組織方案論證；對不符合論證條件的，應通知設計單位整改，并退回有關(guān)設計文件；
�。ǘ┰O計方案論證由建設單位會(huì )同分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦共同組織安排。論證會(huì )由建設單位、建設單位上級主管部門(mén)、公安機關(guān)技防辦、設計施工單位和技術(shù)專(zhuān)家組成評審委員會(huì )。評審委員會(huì )主任由公安機關(guān)技防辦指定的專(zhuān)業(yè)人員擔任；
�。ㄈ┰u審委員會(huì )對設計方案的各項內容進(jìn)行審查，對其技術(shù)、質(zhì)量、費用、施工組織計劃做出評價(jià)，提出書(shū)面論證意見(jiàn)，并由參加評審的委員簽字；
�。ㄋ模┙ㄔO單位與設計單位應當按照論證意見(jiàn)中提出的整改意見(jiàn)，對原設計方案進(jìn)行修改、補充、完善，并由設計單位編制技防系統施工圖。
�。ㄎ澹� 技防系統設計方案論證通過(guò)的，由分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦書(shū)面通知設計單位；對提出整改要求的，由分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦書(shū)面通知設計單位，設計單位應當按照整改意見(jiàn)補充完善；論證未通過(guò)的，不得施工。
第十九條 技防系統建成后，由公安機關(guān)委托具有檢驗資格的檢測機構進(jìn)行系統檢測；檢測通過(guò)后，建設單位應當會(huì )同公安機關(guān)組織驗收。
第二十條 具有檢驗資格的檢測機構是指具備相應檢驗條件并經(jīng)公安部或自治區公安廳技防辦認可的檢測機構。
第二十一條 盟市、旗縣級公安局技防辦對需要委托檢測的技防系統填寫(xiě)檢測委托書(shū)后，報公安廳技防辦批準。
檢測機構不得對未經(jīng)委托的技防系統進(jìn)行檢測。
第二十二條 按照規定應當對技防系統進(jìn)行驗收的，須向分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦提出驗收申請，申請時(shí)提交下列資料：
�。ㄒ唬炇丈暾�；
�。ǘ┕矙C關(guān)技防辦方案論證書(shū)面通知；
�。ㄈ┰O計任務(wù)書(shū)；
�。ㄋ模┕こ毯贤�；
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)圖紙（包括系統框圖、平面布防圖及設備配置表、線(xiàn)槽管道布線(xiàn)圖、監控中心布置圖、設備清單等）；
�。┫到y試運行報告；
�。ㄆ撸┫到y竣工報告；
�。ò耍┫到y使用說(shuō)明書(shū)；
�。ň牛Q算報告；
�。ㄊ┏躜瀳蟾妫êO理報告）；
�。ㄊ唬z測報告；
�。ㄊ┫到y維修保障措施，人員培訓等其他文件。
第二十三條 竣工驗收由建設單位會(huì )同分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦組織進(jìn)行。驗收委員會(huì )由建設單位、建設單位上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、公安機關(guān)技防辦和技術(shù)專(zhuān)家組成。
第二十四條 驗收委員會(huì )應當對照設計任務(wù)書(shū)、合同或者設計方案，對系統的施工、技術(shù)、圖紙資料進(jìn)行審查，對系統建設中存在的主要問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議，對系統做出驗收結論。驗收結論應當有參加驗收的委員簽字。
第二十五條 驗收通過(guò)或者基本通過(guò)的技防系統，設計、施工單位整改完成，經(jīng)建設單位確認后，由分級管理相對應的公安機關(guān)技防辦核實(shí)。驗收不合格的技防系統，設計、施工單位整改后重新申請驗收。
第二十六條 建設單位取得相應的公安機關(guān)技防辦核發(fā)的《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統驗收合格證》后，技防系統方可投入使用。未取得《內蒙古自治區公共安全技術(shù)防范系統驗收合格證》的，技防系統不得投入使用。
第二十七條 公安廳技防辦是負責從事技防系統的設計、施工、監理和維修單位備案的專(zhuān)門(mén)機構，其他單位、部門(mén)不得以任何形式設置從業(yè)限制和進(jìn)行等級評定。
公共安全技術(shù)防范系統設計、施工和維修企業(yè)備案證書(shū)執行等級評定制度和逐級晉升原則。等級分為：一級、二級、三級和待定級。
第二十八條 外省從事安全技術(shù)防范系統工程的單位在自治區投標、承接安全技術(shù)防范系統設計、安裝、維修、監理業(yè)務(wù)的，應當持下列材料到自治區公安廳技防辦登記備案。
�。ㄒ唬⿻�(shū)面申請報告；
�。ǘI(yíng)業(yè)執照復印件；
�。ㄈ┧诘厥〖壒矙C關(guān)技防管理部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)或者證明；
�。ㄋ模v我區辦事機構場(chǎng)所證明；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)簡(jiǎn)介；
�。┲饕撠熑思凹夹g(shù)人員身份證、職稱(chēng)證書(shū)復印件；
�。ㄆ撸┕こ叹S護保障措施和制度。
第五章 附則
第二十九條 本實(shí)施細則自2007年7月1日起施行
內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區視頻監控報警聯(lián)網(wǎng)系統建設方案的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區視頻監控報警聯(lián)網(wǎng)系統建設方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。
二○○九年十二月十一日
